为进一步提高我省高等教育水平和竞争力，加快建设高等教育强省，实现教育现代化，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，制定本规划。
一、发展形势
高等教育是国家发展强大、民族振兴繁荣、社会文明进步的重要推动力量，承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的重要职能，在教育事业发展中处于龙头地位。
进入新世纪以来，省委、省政府审时度势，大力实施科教兴省、人才强省战略，作出了大力发展高等教育的重大决策部署，通过兴办高教园区、深化高等 教育办学体制和管理机制改革、发展民办高等教育和高等职业教育，通过实施高等教育质量提升计划、建设重中之重学科和人文社科重点研究基地、培养与引进高层 次人才等举措，形成了以政府办学为主、社会各界共同参与、公办与民办协调发展的高等教育新格局，使我省成为全国高等教育发展最快的省区之一。高等教育实现 了由精英教育向大众化教育且逼近普及化的历史性跨越，高等教育毛入学率达到45%，比较好地解决了“上大学难”的问题。高等职业教育走在了全国前列。人才 培养质量不断提高，学科建设成效显著，科技创新能力不断提升，社会服务能力显著增强，高等教育为全省经济社会发展提供了重要的智力支持和人才支撑。但是， 对照经济社会转型发展和现代化建设需要，对照国内外发达地区高等教育发展水平，对照人民群众对优质高等教育资源新期盼，我省高等教育还存在着诸多问题和薄 弱环节：高等教育发展水平不高，高水平大学和学科缺乏；高等教育结构不够合理，人才培养还不适应经济社会发展需要；高校办学活力不强，服务经济社会发展的 水平不高；教育投入还不能满足高等教育改革和发展的需要。
