这个问题其实真的蛮有趣的，也蛮复杂的，我个人的想法包括两个方面，一个是政治一个是漫画世界观本身，主要选 DC 家的漫画说事吧，因为印象深刻一些，M 家满脑子只有 JJJ 吐槽小蜘蛛的画面不开心。可能会稍微有点繁琐，我尽量发挥逗比本色讲得有趣一点。
1. 政治法律国家层面
这是讨论这个问题的基础层面，关于这些 Super Hero 应该有一个基本概念叫做 Vigilante，即“义警”或者说“社会警察”。OED 对于 Vigilante 的解释是：The vigilante is a member of a self-appointed group that undertakes law enforcement without legal authority. 这其中的关键词包括：self-appointed 和 undertakes law enforcement。换言之，义警的两条标准在于：自发性和执行法律。
关于这个概念的理解推荐 OVA《Batman：One Year》，义警打击犯罪是自发行为并没有官方授权，但其所作所为应该是在法律框架之内的。所以，义警的本质并不在于对于法律的践踏，而是一种对于法律的补充。那么，在法律框架之内，应该探讨那些问题呢？
1.1 以暴制暴
不是非常能够赞成把以暴制暴作为根本“原罪”的说法，因为暴力机构的存在本来就说明了某些时候暴力的合理性。类似于正当防卫，对于施暴者有时候需要采取较为强硬的手段，只要在对方丧失抵抗能力之后并不危害对方生命，暴力对抗行为是可以在法律限度内被允许的。另外，例如在《福尔摩斯》中，有时候 Lestrade 警官也会向侦探们寻求帮助，Holmes 和 Watson 也会和犯人进行打斗甚至经常带枪上阵。虽然也有警方工作人员对 Holmes 不以为然，但是并没有出现对他进行抓捕之类的事件出现。
1.2 私刑和定罪
这是被提到最多的一个问题，也是确实容易造成越界的问题。在法治社会，没有一个自然人有资格审判另一个自然人，即使罪行是显而易见的。这也涉及到一个经常被争论的话题，即是杀戮和正义之间的关系。有很多漫迷会讨论蝙蝠侠为什么不杀小丑，每一次蝙蝠侠将 Gotham 的罪犯关进监狱实际上也是给了他们一次又一次卷土重来的机会。杀死一个反派确实是一劳永逸，但是这样是否真的代表正义？最起码，这是对于法律的一种践踏和逾越。所以大多数程度上，我还是坚持老爷的认知是正确的。下面的图是《新 52 超人与蝙蝠侠》年刊中的内容，即使在存亡之战中，老爷也会对对手手下留情。老爷让 Jason 和自己同行，是为了在自己无法做出选择的时候有 Jason 代替他，而老爷的原则是不杀人。“你不认为，人是会变的？”
因此，从私刑的角度来讲，对多数坚持只是将罪犯交给执法机构的英雄们行为还是在法律框架之内的，并没有太多会成为法律对立面的口实。英雄之间也有自己一定的行为准则，例如 JL Cry For Justice 一段中，Oliver 杀了 Prometheus 的行为是被众人所反对的，甚至是 Dinah 也无法接受（个人觉得 Dinah 离婚有其他因素在里面，不全是杀人）。
2. 漫画世界观层面
既然已经说到很多英雄并没有逾越法律框架，那么为什么他们还会被树立为官方的对立面？当然竞争关系、腐败这些因素都有可能造成影响，但是从世界观的角度出发，更多的还是一种恐惧或者敬畏的心理占了主导因素。之前说到 Holmes 和官方合作，而 Holmes 和英雄们最大的区别是：他的身份是公开的，并且作为顾问的职业是正当的，他的信息是可控的、可信赖的。在 DC 世界观中最典型的就是关于信任的讨论，包括 Marvel 的世界观中 S.H.I.E.L.D 希望妇联成员都进行注册并且公开身份一样，秘密身份的公开是建立信任的第一步，同时也是将一个自然个体放在了一种监管之下。
2.1 制衡
其实这个部分可以等同于 1.3，是介于现实社会的政治结构和虚拟世界的世界观之间的概念。我们熟知民主和专制最大的区别在于权利间的制衡，这样可以避免独裁。而对于超级英雄，尤其是有秘密身份的超级英雄来说，当他们脱下行头，并没有人能够监督他们的行为。他们作为一种独立的势力而存在，却并没有其他势力能够与之制衡，一旦他们希望逾越制度层面的东西，就变得十分容易。当然，在多数情况下政府可以依赖核武器和他们进行力量的牵制并谈判（详见 DC3 号地球，或天国降临），但多数情况下是处于一种比较弱势地地位。
那么，公开义警们的身份是不是真的非常合适呢？重启前的 JL Identity Crisis 就围绕这个主题展开，仅仅因为原子侠前妻想复合的怨念，就造成了英雄们亲属的无意义死亡。秘密身份实际上是对于身边人的一种保护，避免无意义伤害的发生。当然，这同时也减少了制衡因素，例如老爷虽然后宫庞大，但是时常拒绝真爱，就是因为害怕被女人和感情所牵制。所以，依靠公开身份来获取信任，实际上也是存在风险的行为。
因此，在权力制衡的层面上，为义警的行为埋下了一个雷。那么这个雷是如何展开的呢？
2.2 选择
首先还是用 M 家我最喜欢的台词开头：It is the choices that we made makes us who we are. 当无法制衡的雷被埋下之后，雷什么时候会被触发就显得至关重要。而问题正在于——很多时候英雄们的行为是依赖于其自身选择的。这就意味着，如果他们一旦做了错误的选择，后果将会不堪设想。这个层面的讨论最典型的就是大超，因为他几乎大家心目中最不可战胜的力量，大超是天生的领导者和实力派，并且，他是个外星人。
在《不义联盟》系列中间，大超因为丑爷的算计害死了 Lois，之后他不顾阻止杀了 Joker 。这是大超质疑自己从前选择的过程，不知道老爷在 Jason 死的时候有没有过这样的想法，如果一早杀了丑爷。。。
2.3 恐惧
过分依赖个人选择的正确性，带来的恐惧感是可想而知的，因为之前埋下的雷随时都会爆炸。所以，Amanda Waller 这样的角色虽然经常和 Luthor 穿一条裤子，但在 DC 家并没有被列入十足的反派定位之中。Amanda 其实是典型的爱国主义者，她进行的研究、合作很大程度上都是为了让政府方面可以在超级英雄们踩雷之后和他们进行对抗。
在老版 WF 中间，曾经一度大超准备把地球上的氪石都清理出去，这样他会感到更安全。有很多英雄都投入了帮助他的行列（真是天生领导者啊，星星眼），但是他和老爷却发现有一个地方氪石储量巨大。后来他们查明这是军方为了对付他准备的，这让大超很受伤，他觉得自己一直在坚持做对的事情，为什么得不到信任。但是政府方面也直言他的力量太过于强大，使他们有所忌惮的。当然，后来他终于把这些氪石给扔出了地球，只可惜这一张结尾我看到了 DC 家入坑之后堪称最虐画面——老爷的仓库。
2.4 威权和暴政
之前说的雷一旦被引发，出现暴政的几率就会增大，因为对于一个足够强大的人来说，独裁一定是更加容易实现自己想法的。现代社会文明已经对暴政进行了全方位的批判，对此已没有太多解释的必要。然而，假设一个人物真的是从为人类带来美好生活角度出发，只是用一种威权的方式来让人因为恐惧而遵守法律，到底是不是正确的行为呢？
Superman：Red Son 是典型对于威权政治的讨论，在这本书中，超人虽然掉在乌克兰农庄、从小受共产主义熏陶，但实际上还是坚持了普适价值观，例如当 Luthor 让卫星坠向美国时，他选择了去救助敌对势力的阵营，他不同意利用武力的方式让最后坚持资本主义制度的国家加入他的联邦。但威权政治最大的问题在于对民意的轻视，过分强调统治者自身设定的“美好世界”。赤色之子单纯的希望用他的努力给予人们好的生活，但是却忘了——人类生来被赋予创造和选择自己生活的权利，而他剥夺了这一切。
“Why don’t you just put the whole world in a bottle, Superman?”
2.5 Super or Man
最后实际上是俗套的关于人性的探讨，对于自我身份的认同和选择，其实这取决于超级英雄们在作出决定的过程中到底如何选择。拥有了超越普通人的力量之后，超人类们是否也应该拥有超越正常人的权利，并且站在神的地位上保护人类。实际上这是一个永恒选择的命题，从神话时代开始，是否将人类的命运归还人类就成为了争论的焦点。
老爷曾经评价过，大超比很多地球人更有人性。换言之，大超是因为有 Clark 身份存在，最终才会是完整的。在 Kindom Come 中，他一度放弃了自己作为 Clark 的身份，暗示他选择了自己作为神或者外来者的一面。而 Norman 在劝他时说：If you want redeption, Clark. It lies in the very next decision you made. Make it as a man. （每次看这一段都哭成狗啊，唉。。）
Kingdom Come 的最后，结局还是很主旋律的，大超说：The problems we face still exist. We’re not going to solve them for you. We’re going to solve them with you. Not by ruling above you, but by living among you. We will no longer impose our power on humanity. We will earn your trust, using the wisdom one man left as his legacy. I asked him to choose between humans and superhumans. But he alone knew that was a false division and made the only choice that every truly matters. He chose life.超级英雄很多时候从设计之初和普通人便是不对等的，因为他们拥有在某方面突出的能力，这使得他们或者被赋予了一种使命感和过高的希望。这里的决定，这并不仅仅是将选择的主导权交还给了普通人，同时也将身份做了一个调整，英雄们走下了神坛，首先认可了自己也是作为“人”的身份。或者说，他们放弃了“义警”的概念，认为人类可以靠自己的力量活得很好。同时，作为普通的人类身份，一些制约机制对于他们来讲同时有效。制衡的危机消失了，恐惧也会跟着消失。
结论
简单说，政府与超级英雄的对立，很大程度上在于一种对于不可制衡性力量的恐惧（而不见的是对行为的不满）。这并不见得真的在于超级英雄们是否凌驾了法律，而在于他们的力量和行为方式是一种潜在的威胁——即使到我们所见为止，他们都依赖自己的道德、人性做出了最为正确的选择。但一群不明身份的人、不明目地的人，始终会让人感到不安。
所以，个人认为这种对立永远都是必要的——重点不在于他们行为正确时犯了什么罪，而在于他们一旦行错一步将会造成什么样的后果。这种对立是一种警示性的存在，也是对于某些普适价值观的提醒和坚持。
