第一个问题，国有银行依然有其网点广、资源多、总量大、牌照全等优势，四大行一个级别，开交邮一个级别，招兴民浦信一个级别，短期（3-5年）来看，各级别之间还是难以逾越的。以下重点说一下第二个问题。
其实银行业一直都在合并整合资源，总的来说，90年代以来，有两次合并的潮流：
第一次，1997-2005年，是城市信用社的退出，有四条出路：组建城商行、被股份制收购、并入农村信用社、关闭撤销。合并成立城商行使得各个城市差不多都有了自己的城市商业银行，被股份制银行收购是当时股份制银行进入未设网点区域发展的很好的方式。
第二次，2005年至今，主要是城商行的省内整合。安徽的徽商银行6+7整合方案开创了新的局面，时任安徽银监局局长也因此升任银监会一部主任、办公厅主任，目前擢升至银监会主席助理。之后不少省份都开始了省内合并，但也出现了2010年广西三家城商行合并不成，各自单飞的局面。但我认为，城商行的合并趋势应该还是会继续保持下去，但是能走多远就不好说了，如果出现了跨省合并，那会非常有意思。
除此之外，先后吞并福建亚洲银行、深圳市商业银行、深圳发展银行到现在的平安银行演绎了“屌丝”逆袭“高富帅”的一幕（非贬义）。
从今年火热出炉的新版关于就《中资商业银行行政许可事项实施办法》（2013年版征求意见稿）公开征求意见的公告 来看，主要是取消了城信社的要求，下放了一些权限，取消了一些许可，大部分条款已不再区分国有股份城商，但我还是略感失望的。因为2011年曾经传出过国内系统重要性银行的划分标准，意味着以后银行不再是“出身论”而是“实力论”了，但至今仍然难产，打破股份制和城商行最后的出身区别依然是鸿沟，即使城商行老大北京银行都能甩股份制最后三家好几条街了。如果彻底打破出身论的话，银行间的合并会更多，银行也会更有冲动去通过合并做强实力，跻身重要性银行之列。至于利率市场化，这也会对银行合并产生重大的影响。
另外说说，从今年中国银监会关于《农村中小金融机构行政许可事项实施办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告来看，农信社会全部改制成农商行，农商行的分行概念也第一次出现了，似乎意味着以后也能跨市发展了，但不确定，而省联社越来越尴尬的定位和股权的复杂性加大了农商行并购的难度。至于村镇银行怎么走，那就更难说了，今时更不同往日，以前收编城信社还是有不少好处的话，现在收编村镇银行真没有什么必要。不过，农商行会是银监会下一个十年重点关注的对象。民营银行，我目前表示呵呵，参考为什么「银行数量不怕多」？
— 完 —
本文作者：少少
【知乎日报】
你都看到这啦，快来点我嘛 Σ(▼□▼メ)
此问题还有 12 个回答，查看全部。
延伸阅读：
为什么中国的小型金融机构（比如小额信贷银行等）比大型国有金融机构平均利差高，但盈利能力却远不及大型金融机构？
中国现在有几家银行，包括所有的国有、商业、股份、城商行？
