比较赞成 @少少 少爷的答案。这个问题和银行业没啥关系。
说到投资新成立银行，当前有两个地区的银行正在合并重组，3家民营银行正在筹建，村镇银行的话就更多了。
合并重组的应该不算筹建中；民营银行的话，企鹅银行，金城银行貌似没有个人股东，温州民商估计也没有。如果猜的不错，题主朋友还是投资村镇银行的概率比较大。
村镇银行的话，其实基本也没必要看什么规章制度，建议关注几点：
一是发起行。村镇银行要求由金融机构发起，很多时候发起行的实力会决定很多。你要投资的那个村镇银行肯定也不是它母行第一家发起的了，所以可以关注了解一下该母行发起的其他银行。
二是大股东和管理层。如果管理层和大股东在当地有着相当的资源，例如某四大省分行行长来当董事长，基本上业绩上还是可以保证的。
三是经营模式。尤其是刚开始管理层打算怎么经营，或者有没思路，有没信心，基本聊几句就能明白。例如某家村镇银行透露说会将某商会资产几十亿注入，或者某家说它和当地政府有某些关系等等。如果模式是靠谱的，业绩基本也有保障。
四是成立地区。这个其实很重要，村镇银行做零售注定是做不过四大的，基本上还是要靠当地企业和个体户。所以当地经济状况可以决定很多，一个全是农业种田的贫困县和一个工业贸易发达的百强县简直天上地下，巧妇难为无米之炊，地区基本决定了村镇银行的规模大小。
五是最重要的。就是分红方案。村镇银行，前三年做账通常不做盈利，你又是一个小股东。如何保障自己的权益才是最重要的，了解分红和退出的可能，以免在未来的风险中能够保护自己才是最重要的。
最后说一句，村镇银行自己接触的挺多的。现实的情况也还是给你说一下
一个是村镇银行从10年开始允许民营资本进入和筹建，银监理论只在一个村镇地区只允许一家村镇银行成立，好点的地方基本都已经被挑完了，剩下的地方都比较穷。。。。
二是村镇银行普遍资产质量不高，相当的不高，而且很多假账，作为小股东在分红的时候还是要留点心眼。
最后就是总体上投资村镇银行是一个长期投资，亏损不大可能，但是要想获得超额收益也不太容易。投资看点的话从资产角度来说我觉得没有什么价值，主要价值还是赌未来政策——尤其是和那个牌照相关的政策。
来源：知乎 www.zhihu.com
作者：Tassandar
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